有人擔心偷渡、走私……多慮了！
有區內持份者、地區人士及議員提出，全面開放中英街勢在必行，希望港深兩地共謀發展，利用沙頭角獨特的地理優勢，保留禁區邊境圍網，把現時一分為二的沙頭角，整合為特區中的特區，以「港進港出」、「深進深出」形式，開放禁區，共同規劃打造跨境合作旅遊區；並以「港人、港貨、港企」為賣點，提高港方沙頭角的商貿消費吸引力，為發展注入活水和動力。
「中英街有很高的歷史價值，開放沙頭角後，相信會有很多市民都想進入中英街旅遊和探討其歷史，也有很多到中英街旅遊的內地人，有興趣順道過來港方沙頭角觀光消費，希望這項開放計劃可以把港、深兩個旅遊區擴大，增加兩邊的遊客量，促進兩地經濟發展。」北區區議會副主席、沙頭角鄉事委員會主席李冠洪接受《大公報》專訪時說。
李冠洪表示，對於如何發展沙頭角，與深圳鹽田區政府都有共同的規劃意願，就是希望全面開放中英街，把目前橫跨兩地被一分為二的沙頭角整合為特區中的特區，共同打造成跨境旅遊商貿區，把港方沙頭角打造成集「港人、港貨、港企」為特色的自由商貿區，為沙頭角實現華麗轉身。
各自保留圍網及檢查站
李冠洪建議兩地未來可採「港進港出」、「深進深出」的形式，即是深港雙方都各自保留沙頭角的禁區圍網和檢查站。「香港市民經現時的檢查站進入，可到中英街及深圳沙頭角；而內地遊客經深圳檢查站，由中英街過到港方這邊觀光消費，兩邊遊客都可到對方特定的區域觀光消費。」離開時，港方遊客只能循港方檢查站離開，不能進入深圳其他地方，反之內地遊客亦一樣，只能循深圳檢查站離開。
不過，因港方沙頭角有碼頭和海岸，或有擔心開放中英街讓兩地遊客自由行，會增加走私或內地旅客私自搭船離開沙頭角等風險，但李冠洪強調要堵塞這些漏洞是有方法，視乎特區政府有無決心和是否願意多行一步，多做一點。
李冠洪接着表示，沙頭角有優美的大海和生態自然資源，希望可以把沙頭角碼頭和內地碼頭對接，方便遊客經海路坐船到沙頭角上岸觀光。「這是一個方便遊客的構想，由海路來港觀光是非常好的體驗；沙頭角離鹽田港海岸這麼近，相信十分吸引遊客。」
兩地禁區設每日遊客上限
除了做好配套設施，他還建議兩邊禁區的檢查站應設立每日遊客上限，當人數達至上限時，停止非沙頭角居民進入，緩減及平衡禁區內的接待能力和容量。
身為沙頭角原居民的北區區議員溫和達向《大公報》記者表示，沙頭角落後塵封了數十年，居民都盼望全面開放禁區。
溫和達指出，深圳方面非常重視沙頭角發展。「年初恢復通關後，深圳市政府官員、人大代表和政協委員等就急不及待到香港，同沙頭角鄉紳和地區人士座談，大家都認同『港進港出、深進深出』的簡易管理模式，非常適合解禁中英街。港深可以合作把沙頭角打造成『深港國際消費合作區』，可以由港方負責整體經營，融入國家發展藍圖。」溫和達感到可惜的是，港方只是與深圳達成沙頭角口岸重建後實施「一地兩檢」方案，卻對中英街的開放和活化沒有進一步措施。
溫和達認為，沙頭角自然資源豐富：「從香港沙頭角公眾碼頭到鹽田區只需10分鐘，兩地可協商設立海關碼頭，建立遊艇會所，把沙頭角海域建設成像泰國芭堤雅的水上休閒中心，打通鹽田至沙頭角禁區海域的海洋經濟及水上活動商機，如果鹽田深水港能發展成為郵輪碼頭產業，將更美好。」
溫和達倡議兩地合作從海陸空共同推動「沙頭角深港國際消費合作區」建設。香港的「北環綫」軌道東可延至沙頭角口岸，讓兩地鐵路軌道無縫對接；在港方沙頭角成立「直升機飛行服務中心」，從沙頭角輻射至整個「大灣區」城市，為深港兩地帶來高端旅遊消費市場。
沙頭角「塵封」數十年，與其他地區的發展長期脫節，根本原因不在於沒有資源或缺乏吸引力，而在於「禁區」的限制。
如今在推動北部都會區發展的大勢之下，當地居民乃至專家學者都支持全面解禁以促進發展，特區政府有關部門應化被動為主動，創新發展思維，加強與深圳的合作，以打造深港國際旅遊消費合作區為目標，全面推進邊境發展，為整個香港發展增添新動能。
解放後中英街實行「一街分治」。（資料圖）
沙頭角擁有豐富的文化旅遊資源，既有極具特色的山海景點，更有被譽為「購物天堂」的中英街這條歷史文化國際消費街區。坐擁如此獨一無二的優勢，卻無法實現更大的發展，甚至每況愈下，實在令人惋惜。如果說以往還有一些別有用心政客的抹黑，那麼在新的發展階段，這些阻力已經消失，有關部門就更應該有積極作為打開局面的態度。
中英街：港深最接近處(資料圖)
不同於其他地區，沙頭角需要更多的政策支持，尤其需要創新發展思維。發展的第一步，就是要全面解除禁區限制，不解禁或只是局步解禁，都無法回應發展需要。
有些意見認為，太快解禁或會影響邊境管理，造成非法入境的情況惡化，而中英街也難以實現大規模發展等等。這種憂慮是不必要的。正如北區區議會副主席、沙頭角鄉事委員會主席李冠洪在接受《大公報》訪問時所指出，可以採用「港進港出」、「深進深出」的形式進行管理，既能達到有效管理出入境的要求，又能實現「禁區內自由」的目的，全面解禁完全做得到。
解禁之後，特區政府需要全面優化該區規劃。不能僅僅局限於便利港人「邊境旅遊」的目的，而是要從整個北部都會區發展的宏觀視野，與深圳緊密合作，推動沙頭角的多元化發展。有當區居民和立法會議員認為，應將目前橫跨兩地、被一分為二的沙頭角，整合為「特區中的特區」，與深圳共同打造國際旅遊消費合作區。唯有如此，才能真正發揮出沙頭角、中英街的獨特優勢。否則，即便解禁了沙頭角，也不過是另一個通關口岸而己，與落馬洲、文錦渡無本質區別。
當然，建設國際旅遊消費合作區不是只建一座商場那麼簡單，而是需要全面的政策支持。考慮到未來每日將有數萬甚至十數萬旅客的進出，需要交通等基建配套。有學者就認為，可考慮延長鐵路北環線到沙頭角口岸，與深圳地鐵18號線銜接；將現時粉嶺連接沙頭角的沙頭角公路升級，建成架空幹線和架空鐵路，兩線並行，沿車站上蓋建商貿住宅區。這些意見有前瞻性，務實理性，值得積極考慮。
全力推動沙頭角發展，具有深遠意義，不僅可支持和服務香港北部都會區發展，還能助力香港全面發展，將該區建成為國際跨境旅遊首選目的地、國際消費中心城市特色引領區、深港融合發展的新典範，有助於拓展和豐富「一國兩制」的實踐。
內容來源：大公報A1版
記者：盛德文 黃山
報紙編輯：呂俊明 徐家寶
網絡編輯：蘇萊
審校：京辰
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